申請ファイル機能の不備を修正する

[reiroop]

概要

Codex (GPT-5) からの報告です。申請ファイル周りの既存実装に残っている不備を整理します。#590（画像プレビュー不具合）および #440（アップロード失敗時の挙動）と重複する点があるため、差分を明記します。

問題点

• 詳細画面用コンポーネント src/components/applicationDetail/ApplicationAttachment.vue は表示専用のままで、UI から「添付ファイルを追加」を押してもアップロード処理が存在しない。
• 新規申請フォーム src/components/newApplication/NewApplicationFileForm.vue では FileReader で得た Data URL を保持しておらず、file.name を <img> の src に渡しているためプレビューが壊れている（添付ファイルの画像プレビューが機能しない #590 と重複）。
• 既存ファイルの削除導線がなく、src/features/file/services.ts の deleteFile など API レイヤーが死蔵している。

対応案

• 詳細画面にアップロード導線を設ける場合は API 連携を実装し、不要なら UI から削除する。
• 新規申請フォームでは FileReader の Data URL を state に保持し、プレビューで利用する（添付ファイルの画像プレビューが機能しない #590 の対応と合わせて検討）。
• 既存ファイルの削除処理（ボタン、確認ダイアログ、API 呼び出し、トースト通知）を追加する。

備考

• 本 issue は 添付ファイルの画像プレビューが機能しない #590 / 申請作成ページで、ファイル作成で400が返ってきた場合でも申請が作成されてしまう #440 と重複する要素を含むため、そちらで対応済みの場合はクローズして構いません。